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L’un des aspects les plus fondamentaux de l’économie – que beaucoup de passionnés de politique n’ont pas compris – est que l’économie n’est pas comme un jeu d’échecs où l’on peut déplacer une pièce avec des conséquences déterministes et prévisibles. Au contraire, une économie est un tissu complexe d’institutions et d’acteurs interdépendants qui agissent tous les uns par rapport aux autres. Chaque mouvement crée une cascade d'effets de dominos. Si le prix du lait change de manière spectaculaire, les ventes de jus d'orange pourraient être affectées – et avec elles, le prix des autres fruits également. C'est impossible à prédire.
Le rôle d'un bon économiste est de pouvoir suivre le fil des conséquences susceptibles de résulter d'une certaine politique. Si cela est fait correctement, cela peut aider à minimiser les dommages causés par la vision à court terme des décideurs (et des décideurs potentiels) cherchant une fin immédiate et favorable.
De nombreuses politiques peuvent avoir l’effet inverse de celui recherché.
Économie de salon de beauté
Supposons, par exemple, que certains salons de coiffure de luxe deviennent fâchés parce que des salons bon marché apparaissent partout et donnent aux gens une coupe de cheveux de qualité médiocre. En ce qui concerne les boutiques haut de gamme, ces "autres" salons donnent une mauvaise réputation à l'ensemble du secteur. Ainsi, une coalition demande au gouvernement d’adopter des normes et des lois en matière de licences dans l’industrie de la coiffure (dans certains endroits, vous avez actuellement besoin d’une licence pour tresser les cheveux.) Cela va améliorer la qualité des coupes de cheveux, n’est-ce pas?
Pas nécessairement. Maintenant, tous les salons de coiffure doivent envoyer leurs employés au collège pendant deux ans pour obtenir une licence et, lorsqu'ils obtiennent leur diplôme, ils s'attendent à un salaire beaucoup plus élevé, car ils viennent de sombrer deux ans dans une éducation pour laquelle ils n'ont pas vu d'argent. Ils sont sortis boire avec leurs prêts étudiants, ont payé un loyer et ont accumulé des dettes. De plus, les salons doivent consulter des comptables ou des avocats spécialisés pour prouver qu’ils respectent les nouvelles réglementations, même pour ceux qui ont une longueur d’avance sur la loi offrant déjà des conditions et des services bien supérieurs aux normes existantes. Ces professionnels peuvent facturer jusqu'à 100 $ l'heure. De nombreux salons indépendants ne peuvent tout simplement pas supporter l’augmentation des coûts et doivent fermer complètement leurs portes; d'autres doivent augmenter les prix pour payer les coûts supplémentaires liés à la conformité et au personnel. Dans certaines régions, il ne reste qu'un salon et, comme les gens ont moins de choix, ils peuvent se permettre de laisser filer les normes.
Avec le prix des coupes de cheveux en hausse, beaucoup de gens décident de s'en passer. Ils ont coupé les cheveux de leurs amis à la maison. Mal. Ou bien ils deviennent très bons et ne doivent plus aller chez le coiffeur mais prennent plus de temps pour se préparer à sortir et manquent de bavardages et de bavardages. Qui plus est, tous ceux qui optent encore pour une coupe de cheveux professionnelle ont moins à dépenser pour une manucure ou autre chose agréable, de sorte que d’autres industries en souffrent également. Vous pouvez ajouter à cela l'augmentation marginale des impôts à payer pour les fonctionnaires du nouvel organisme public qui agit en tant que régulateur pour l'industrie de la coiffure. Au lieu de fabriquer des produits de base et de fournir des services qui améliorent réellement le niveau de vie de la population, ces personnes occupent maintenant un emploi très chargé et ne paient pas au trésor public, mais sont une véritable ponction.
J’ai choisi un exemple relativement trivial parce qu’il illustre parfaitement la manière dont une suggestion politique apparemment simple et anodine – les licences de coiffure obligatoires – peut générer plus que son lot de conséquences. (Oui, les coupes de cheveux ne sont pas un problème vital ou mortel. Mais de nombreuses autres activités soumises à une réglementation similaire sont également envisageables.) Une autre solution consiste à utiliser une série de chiens de garde privés pour certifier que les coiffeurs respectant leurs normes et donner à ceux qui font un travail officiel. numéro et autocollant à mettre dans leur fenêtre; parce qu'ils sont en concurrence, ils doivent maintenir les coûts de certification au minimum (pas de frais de 100 $ l'heure), et les personnes qui ne craignent pas de payer plus pour une coupe certifiée peuvent prendre des risques moins chères ou de bouche à oreille.
Le permis de travail est un cas intéressant car il est presque universellement considéré comme étant dans l'intérêt public et même nécessaire pour éviter une catastrophe. Et pourtant, rien n’indique qu’il en résulte une offre de services de meilleure qualité. Rien!
Après avoir compilé une méta-analyse intitulée "Règle d'experts", S. David Young a conclu: "… la plupart des preuves suggèrent que l'octroi de licences a, au mieux, un effet neutre sur la qualité et peut même causer un préjudice aux consommateurs. … Les normes d'entrée plus strictes imposées par les lois sur les licences réduisent la fourniture de services professionnels. … Les pauvres sont des perdants nets du fait que la disponibilité de services à faible coût a été réduite. ”
Stanley Gross, de l’Université d’État d’Indiana, a été d’accord: «… principalement, la recherche réfute l’affirmation selon laquelle l’octroi de licences protège le public».
Plus récemment, son doctorat en économie, Morris Kleiner, a publié deux publications (,) pour l’Institut de recherche sur l’emploi Upjohn, démontrant que les professions liées à la concession de licences font davantage pour limiter la concurrence que pour garantir la qualité.
Cependant, jusqu'à ce que cela soit mieux compris, nous pourrions continuer à octroyer des licences obligatoires, non seulement pour les coiffeurs et manucures, mais également pour les guides touristiques, les bibliothécaires, les serruriers, les nettoyeurs à sec, les menuisiers, les plombiers, les enquêteurs privés, les vendeurs d'arbres de Noël, les fleuristes, architectes d'intérieur, directeurs de pompes funèbres, chauffeurs de taxi, spécialistes du shampoing, installateurs de verre, toiletteurs, assistants de chasse, guides de chasse, kick boxers, agents immobiliers, tatoueurs, nutritionnistes, acupuncteurs, musicothérapeutes, moniteurs de yoga, dentistes avec tous les mais invisibles (à l'œil non exercé) conséquences consécutives.