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Zhang Weiying est un professeur d’économie chinois qui a «découvert» l’école autrichienne d’économie. Dans un article publié dans Economic Observer le 4 septembre 2017, il a déclaré ce qui suit:
· L’école autrichienne d’économie est la meilleure théorie du marché.
- Il étudie le marché actuel.
- Cela donne un statut central à l'entrepreneuriat.
- Il comprend la croissance économique comme un processus d'innovation continu.
En revanche, l’économie néoclassique n’est pas une bonne théorie du marché.
- Il étudie un marché imaginaire contenu dans les ordinateurs des économistes.
- Il ignore l'esprit d'entreprise.
- Cela ne peut pas nous dire la vraie cause de la croissance économique.
Le professeur Zhang a cherché à comprendre la véritable cause de la croissance économique en Chine pendant plusieurs années. En 2008, lors d’une conférence sur la transformation économique de la Chine organisée à Chicago par le professeur Ronald Coase, il a présenté un document intitulé "La réallocation des talents d’entrepreneur et le développement économique en Chine". Il a présenté des données faisant état de trois vagues de nouveaux entrepreneurs entrant dans l’économie chinoise dans les années 1980, 1990 et 2000.
La première vague qu’il qualifiait de «montée du paysan devenu entrepreneur». Avant la transition économique de la Chine, le seul moyen pour tout individu doté d’un talent entrepreneurial était de travailler pour le gouvernement. Le professeur Zhang affirme que les personnes talentueuses choisissent des professions qui présentent un rendement croissant. Cette condition est valable tant pour le gouvernement que pour l'entrepreneuriat. Ces chaînes se font donc concurrence pour attirer les talents. En Chine, avant 1980, les talents étaient mal alloués au gouvernement, car ils offraient des rendements croissants à la capacité, y compris le pouvoir, le prestige et le statut social, et il n’existait aucun secteur privé où cela se produisait.
Mais pour beaucoup, la chaîne gouvernementale a été fermée. Plus précisément, dans le cadre d’un système strict de contrôle de la citoyenneté urbaine (“Hukou zhidu”) le gouvernement et le secteur public ont été fermés aux ruraux. Le mieux que les gens talentueux des zones rurales puissent faire était de devenir les chefs de leurs villages d'origine. Avec une certaine libéralisation progressive au fil du temps, de nombreux chefs de village entreprenants ont lancé des «entreprises de bourgs et de villages» (TVE). Ils ont explosé: le nombre de TVE a atteint 17,5 millions en 1990, soit plus de 10 fois celui de 1984. L’effectif total de TVE a atteint 88 millions. Ces entreprises exerçaient principalement des activités de fabrication, de transport et de commerce. Selon Zhang, TVE "a été le principal moteur de la croissance économique" en Chine dans les années 1980 et a contribué à la "commercialisation de l'ensemble de l'économie", car ils ne relevaient pas du régime de planification.
Zhang appelle la deuxième vague d’entrepreneurship «des fonctionnaires devenus entrepreneurs» dans les années 1990. Les entreprises privées ont été légalisées en 1998. Certains responsables locaux de rang inférieur ont commencé à choisir des entreprises privées comme meilleur moyen de rentabiliser leurs capacités. Zhang enregistre deux événements en accélération pour les «fonctionnaires devenus entrepreneurs». L’un était ce qu’il appelle «le 4 juinth événement politique "en 1989. (Nous l'appelons le massacre de la place Tiananmen.) De nombreux responsables, sympathiques aux étudiants et peut-être même impliqués dans le mouvement de protestation, ont perdu leur avenir politique. D'autres, même s'ils n'avaient pas commis «d'erreurs politiques», ont perdu leur intérêt pour la politique et ont considéré les entreprises comme une alternative.
Le deuxième événement qui a accéléré a été la visite au sud de Deng Xiaoping en 1992, où il a affirmé qu’un pays socialiste pouvait aussi avoir une économie de marché. "Construire une économie de marché socialiste" est devenu un objectif légitime de réforme; l'enregistrement des entreprises privées est devenu plus facile; et faire fortune «est devenu une gloire pour tous». Dit Zhang,
«… Rien qu'en 1992, 120 000 fonctionnaires ont quitté le gouvernement et ont créé leur propre entreprise privée. En outre, environ 10 millions de fonctionnaires et quasi-fonctionnaires ont pris un congé non payé pour créer une entreprise et des milliers de professeurs, d'étudiants et d'ingénieurs se sont joints à eux. Le succès de leurs entreprises a induit de plus en plus de bureaucrates entreprenants dans les entreprises. ”
Ces fonctionnaires devenus entrepreneurs étaient tous bien éduqués et possédaient un baccalauréat, une maîtrise ou même un doctorat. Ils étaient bien informés, bien voyagés et bien réseautés. Ils ont créé de nouveaux secteurs, tels que les services, et commercialisé l’ensemble de l’économie chinoise. Ils ont capitalisé les actifs immobilisés des terrains urbains et des entreprises d'État et les ont réaffectés plus efficacement. Selon Zhang, ils étaient le principal moteur de la forte croissance économique des années 1990.
La troisième vague était ce que Zhang a appelé «des entrepreneurs retournés à l'étranger et à l'ingénieur». Cette phase a été déclenchée par le boom de l’internet et par l’adhésion de la Chine à l’OMC. Avant 1998, moins du tiers des étudiants chinois qui s'étaient rendus à l'étranger pour y faire des études étaient rentrés en Chine. Depuis lors, la majorité des étudiants étrangers sont rentrés, attirés par Internet et les industries de haute technologie. En outre, ces industries ont attiré de nombreux ingénieurs-entrepreneurs de fabrication nationale. Des entreprises Internet et de haute technologie de premier plan telles que Baidu, Sina, Sohu, Easenet, Tencent, Shanda, Asiainfo, Dandan, Vimicro et Neusoft ont toutes été fondées par des entrepreneurs retournés à l'étranger ou reconvertis en ingénieurs. Il en va de même pour les principaux cabinets de conseil, sociétés de capital-risque et sociétés de capital-investissement. Bon nombre des nouvelles entreprises de haute technologie ont été financées par du capital de risque étranger; leur gouvernement d'entreprise est «plus transparent» et leurs droits de propriété sont «clairement définis.
En fait, la primauté des droits de propriété est la force à laquelle Zhang attribue la croissance économique de la Chine. Il a déclaré: «… .le développement économique rapide de la Chine a résulté de l'introduction progressive des marchés et du remplacement de… droits fondés sur la position par des droits basés sur la propriété». Ainsi, «… le miracle de la Chine ne diffère pas fondamentalement de celui des développements économiques en Afrique. Les pays développés occidentaux, tels que la Grande-Bretagne lors de la révolution industrielle et les États-Unis à la fin du XIXe siècle et au début du XXe siècle ».
Dans ce phénomène de développement économique, Zhang identifie les «talents entrepreneuriaux» comme «l'un des facteurs les plus importants». Ces talents existent «depuis la naissance de l'être humain». Avant la révolution industrielle, ils étaient détournés vers «des guerres militaires, luttes politiques et les services gouvernementaux, plutôt que dans les activités productives. "Il n'y avait pas d'autre option pour les personnes talentueuses. «Pour le développement économique», dit Zhang, «la répartition des talents d’entrepreneurs entre différents usages» est primordiale. Et en Chine, le changement le plus important est «la réaffectation des talents d’entrepreneur du gouvernement et du secteur agricole aux secteurs commercial et industriel».
«La plupart des entrepreneurs créent maintenant de la valeur au lieu de distribuer des revenus et de rechercher un loyer».
C'est la modification des droits de propriété qui est à l'origine de l'essor de l'entrepreneuriat. Les droits de propriété sont un système d’incitation et de responsabilité permettant de lier son action au retour attendu. Lorsque les droits de propriété ne sont pas bien définis, les prix et les incitations seraient faussés et les entrepreneurs seraient incités à faire quelque chose d’improductif.
Il est important de noter que M. Zhang insiste sur le fait qu'il est essentiel pour comprendre la croissance de l'économie chinoise au cours des trois décennies qu'il a décrites en 2008: il n'existe aucune économie où les droits de propriété soient complètement définis. Au lieu de cela, il y a un continuum de l'imprécision complète à la clarté complète. Les prix et les incitations convergent continuellement dans la bonne direction à mesure que les droits de propriété deviennent plus clairs.
"Une économie peut commencer à se développer tant que le flou des droits de propriété diminue dans la bonne direction, pas nécessairement après la mise en place d'un système de droits de propriété parfaitement défini."
"La Chine évolue de plus en plus vers une économie basée sur la propriété privée à partir d'une économie de droits basée sur la position."
Zhang oppose les droits fondés sur la propriété aux droits fondés sur la position. Les droits fondés sur la position, tels que ceux qui concernent les fonctionnaires, sont «définis de manière vague et non exclusive et sont souvent sujets à de fréquents changements administratifs». Les titulaires ont souvent un pouvoir discrétionnaire pour modifier les limites des droits, et seulement un processus administratif ( plutôt qu’une procédure judiciaire) peut résoudre les litiges. Les activités de recherche de rente sont «innées» avec des droits basés sur la position.
Les droits basés sur la position sont limités dans le temps et non négociables. A l’instar de Hans-Hermann Hoppe, Zhang souligne l’implication selon laquelle "le titulaire du poste en place n’a que peu d’espoir d’utiliser les droits liés à la position" et cherche donc à maximiser sa valeur personnelle pendant la durée de son mandat, "et non la valeur actualisée de longs flux de retour. »En Chine, les droits attachés à une position déterminent non seulement l’autorité, mais également le revenu personnel, les avantages (comme l’utilisation d’une voiture et de quel type), le contrôle des avantages et du prestige.
Par conséquent, conclut Zhang, la compétition pour les postes est destructrice de la valeur. En revanche, la concurrence pour les droits de propriété entre entrepreneurs est créatrice de valeur.
C’est le mouvement «dans la bonne direction», qui consiste à abandonner la domination totale des droits fondés sur des positions sur une vision plus favorable des droits fondés sur la propriété et la création de valeur entrepreneuriale qui leur est associée, qui a largement contribué à la croissance économique chinoise. croissance.
Il est raisonnable de se demander si, si Zhang effectuait une étude similaire aux États-Unis, il déterminerait si l'équilibre est en train de changer et dans quelle direction.
